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围绕绿色主线 建设美丽中国
http://www.workercn.cn    2018-03-09     来源:中国环境报
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  在今年两会上,环保依然是热点话题。政府工作报告对今年环保工作提出了具体要求,强调推进污染防治取得更大成效。如何加大黑臭水体的治理力度?如何推动绿水青山的价值转化?如何进一步推进生态文明建设?本报记者就此采访了第十三届全国人大代表、宁波大学校长沈满洪。

  沈满洪,浙江省东阳人,现任宁波大学校长,兼任中国生态经济学学会副理事长、浙江省生态经济促进会会长、浙江省生态文明研究中心首席专家等职,长期从事资源经济、生态经济等领域的研究工作。入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”、浙江省“新世纪151人才”第一层次及重点资助人选。十三届全国人大代表。

  对话人:十三届全国人大代表、宁波大学校长沈满洪

  采访人:本报记者原二军

  ☞ 如何推动黑臭水体整治?

  借鉴先进经验,采取多种治理手段,形成多主体参与的水环境治理机制和治理结构。

  中国环境报:沈校长您好,您这次参加两会带来了什么建议?和环保有关吗?

  沈满洪:我这次带来的是加强海洋环境保护的建议,这也契合了政府工作报告提出的“实施重点流域和海域综合治理”。实际上,海洋环境保护与陆地环境保护同等重要。加强海洋环境保护,必须追本溯源,从源头上控制入海污染物,加强大江大河全流域环境保护的合作和管控。以东海环境保护为例,从一定程度上讲,保护长江流域的水环境,就是保护东海环境。因此,我们需要建立起长江全流域水环境保护的长效机制。

  中国环境报:全面整治黑臭水体是当前的一项重要工作。您有何建议?

  沈满洪:从浙江治水经验来看,有一些值得借鉴的地方。首先,在治水时要把水作为一个系统来考虑。浙江提出“五水共治”,即治污水、抓节水、保供水、防洪水、排涝水,“五水”之间都有关联。比如节水工作做好了,污水排放自然就少了,地下水也就可以少采了。所以治水要从一个系统的角度来考虑。

  其次,从治理的主体来讲,浙江的治水是多主体联动的。政府是主导,企业是治水主体,公众积极参与,实际上形成了一个多主体参与的水环境治理机制和治理结构。

  第三,治水要多种手段并举。可以采取管制性的手段,如总量控制、责任追究等;采取经济型的手段,如生态补偿、环境税收等。此外,还要加大宣传力度,如开展生态日、生态文化节宣传等,实现多种手段并举。

  在整治黑臭水体时,可以借鉴先进的经验,从根本上推进水环境质量的改善。

  中国环境报:政府工作报告提出,要推进污染防治取得更大成效,并对今年的环保工作提出了具体要求。您如何看待?

  沈满洪:这次政府工作报告对环保给予了很大关注,针对大气污染防治、水环境治理和土壤环境治理提出了具体要求,提出要实施重点流域和海域的综合治理,全面整治黑臭水体。关注治气、治水、治土,说得通俗一点,实际上就是关注“一口水”“一口气”“一口饭”的问题,污染物排放怎么降低、COD和氮氧化物怎么减少,也有了具体的指标。这是政府对群众对美好生活追求的直接回应。

  党的十八大以来,随着环保工作力度的加大,我国大气环境、水环境、土壤环境质量已有了明显好转。从全国的角度来看,环境质量总体在好转,局部地区的环境质量在明显好转。但即使像浙江这样环境质量好转比较快的地方,环境质量与群众的要求之间也还存在一定差距。因此,我们要咬紧牙关,继续加大环保工作力度,真正做到环境质量让老百姓满意。

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