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中共山东省委书记刘家义接受本报记者专访谈新旧动能转换
以坚决到位的环保督察整改倒逼高质量发展
http://www.workercn.cn    2018-11-21     来源:中国环境报
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  山东省委书记刘家义

  实践让我们更加认识到,推动新旧动能转换,生态环境保护不可或缺、不可替代。一方面,生态环保是推动新旧动能转换的重要倒逼力量。另一方面,生态环保本身就是新动能。

  记者徐卫星

  今年6月12日~14日,习近平总书记考察山东时强调:“良好生态环境是经济社会持续健康发展的重要基础,要把生态文明建设放在突出地位,把绿水青山就是金山银山的理念印在脑子里、落实在行动上,统筹山水林田湖草系统治理,让祖国大地不断绿起来、美起来。”这是总书记对山东省生态文明建设和生态环境保护提出的殷切期望。

  目前,在我国改革开放40周年的关键节点上,山东正朝着建设新旧动能转换综合试验区的目标迈进。如何抓住中央生态环保督察整改的难得契机,倒逼新旧动能转换,调整产业能源结构,加快实现绿色高质量发展?本报记者就相关问题专访山东省委书记刘家义。

  中国环境报:为贯彻落实习近平生态文明思想、全国生态环境保护大会精神,山东开展了哪些卓有成效的工作?

  刘家义:山东作为东部沿海经济大省、人口大省和首都的“南大门”“护城河”,环境质量如何,不仅关系强省建设成效,更事关全国发展大局。去年,全省细颗粒物平均浓度改善幅度在京津冀周边省份中位列第一;今年前三季度,环境空气质量综合指数同比改善12.4%,国控考核断面水质优良比例达63.9%,优于年度约束性指标7.3个百分点,生态环境质量得到持续改善。山东重点抓好以下几方面工作:

  一是聚焦解决生态环境突出问题,坚决打好污染防治攻坚战。部署开展环境保护突出问题综合整治、秋冬季大气污染综合治理等专项行动,坚决打好蓝天保卫战、柴油货车污染治理等八场标志性战役,以钉钉子精神逐一解决突出生态环境问题。我们抓住中央环保督察整改这一重要契机,研究制定整改方案,将反馈意见细化分解为4个方面19类64项问题。目前,已整改完成23项,其余任务正按方案要求有序推进;中央环保督察组进驻期间转办的8170件信访件整改完成率达98%。

  二是加快推进结构调整,着力破解制约生态环境质量的根本性矛盾。山东省生态环境领域的很多问题,与产业结构、能源结构等诸多结构性问题密不可分。为此,我们把推进新旧动能转换作为解决山东结构性污染问题的治本之策,瞄准源头,多措并举,集中攻坚。第一,强化规划引领,优化空间布局。国务院已正式批复了《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。第二,深入推进“四减四增”,促进结构优化升级。成立工作专班,集中解决产业结构、能源结构、运输结构等方面存在的突出问题。第三,突出抓好重点领域,以重点突破带动全局。化工产业是山东省结构调整、转型升级的重点。围绕化工产业转型升级,重点发展六大产业、实施七大工程,推进化工企业进区入园。目前已分两批认定45个化工园区、两个专业化工园区,山东决心将化工园区总量控制在85个以内。

  三是强化有效制度供给,提高环保工作制度化、规范化、法治化水平。健全生态环保激励机制,出台生态文明建设目标评价考核办法,考核结果作为干部奖惩任免的重要依据。强化法治保障,全面清理废止违反国家环保法律法规的“土政策”。加强财政、科技支撑,探索建立生态保护补偿机制,设立节能、工业转型升级、科技成果转化、信息技术等4个节能环保方面的投资引导基金,吸引社会资本17.1亿元。

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